也是世界上除了巴西和印度的第三大食糖主产区,其食糖产量约占世界食糖总产量的11%左右,也是世界上的第二大白糖消费国,制糖期为7月至次年1月。
上一次正式的糖业改革发生在2007年,当年欧盟的糖业改革方案将食品类用糖的数量限定在白糖1350万吨,约等于1470万吨原糖,欧盟的食糖生产配额大部分在各个成员国之间分配,少量的份额分配给法国和葡萄牙的海外属地。超出1350万吨的量均被划分为配额外食糖,对于配额外的食糖,加工商通常可通过四种途径来处理:出口、卖给工业用企业、投放到欧盟内部市场和转为来年配额。
通过出口来处理配额外的食糖数量受限,按照世贸组织的规定,欧盟每年可以出口到国际市场上的白糖数量不应超过135万吨。通过卖个工业企业主要是指加工商将配额外的部分食糖卖给生化企业或者生物燃料企业进行发酵生产。另外,还可以通过把配额外的食糖投放到欧盟内部市场来消化,但是此种方式要被征收500欧/吨的高额税收,只有在供需紧张的前提下,欧盟政府部分或全部取消税收的时候才有企业采用这种方式消化配额外的食糖。最后,还可以通过把今年配额外的食糖转为库存,利用明年的生产配额再度消化,但无疑明年的生产配额会被占用。
为了保护国内糖业,欧盟不仅对生产进行严格的配额管控,对进口糖的控制政策也较为严格,通常会通过征收高额关税和实行配额制的方式来限制进口糖对欧盟内部的冲击。按照EBA协议规定,欧盟每年从欠发达国家免税进口食糖实行严格的进口许可证制度,且总量不得超过350万吨白糖。后来,随着欧盟与秘鲁、哥伦比亚、巴拿马、乌克兰、中美和南非等国家签订了自由贸易协定,欧盟进口糖的免税配额增加至393万吨。
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