尽管美国国防部长呼吁“定向”实施钢铝关税,但特朗普仍倾向于“一视同仁”,有意对钢铝进口实施最严厉关税。
第一,对美国输华产品和服务实施反制。首当其冲的可能是美国的大豆、牛肉、棉花等农产品(000061,股吧),以及飞机、汽车等交通运输产品。如果贸易战局面恶化,中国甚至可能会对本国公民赴美旅游、学习进行正式或非正式的限制。
第二,中国可能对美国企业在华活动进行限制。高盛认为,目前,难以确认中国政府的明确目标企业,但是这一做法是在WTO规则之外的。
第三,中国可能让人民币变得弱势。弱势的人民币将有利于中国商品出口,也有利于资本流入中国。高盛称,中国可能通过让人民币缓慢贬值的办法来让人民币走弱。
第四,中国可能抛售美国资产。按照美国财政部的数据,截至去年11月,中国持有高达1.2万亿美元的美国国债,其中绝大多数由中国政府持有。中国如果缓慢抛售美国资产,将可能对利率产生潜在影响。
上周五,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(232调查)报告,认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国内产业,威胁到美国家安全。无论是钢铁还是铝,相关措施显示中国都是其主要的目标,针对进口钢铁和铝产品的措施将分别在4月11日和19日之前作出。
根据232调查报告,在铝领域,美国商务部一共提供三种建议:1、对于所有进入美国的铝出口国征收至少7.7%的关税;2、对于来自5个国家或地区征收23.6%的关税(中国、中国香港、俄国、越南、委内瑞拉),其他国家则实施配给制度(相关数量为其2017年出口额);3、对于所有国家都采取进口配给制度,相关数目为其2017年出口数目的86.7%。
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