美国农业补贴对世界农产品贸易有什么影响-第6页-农产品期货-18期货网

中国商务部2月4日发布《关于对原产于美国的进口高粱进行反倾销立案调查的公告》及《对原产于美国的进口高粱进行反补贴立案调查的公告》，决定对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴立案调查。

水土保持项目为保护农村环境而设。农民拥有的土地如属盐碱地、湿地、动物栖息地之类环境敏感地区，政府便要求与其签订10年租地合同，其间可暂停农业生产，或提供部分改善当地环境的资金。农民可自行决定签约与否，双方商定租金。2011年美国政府该项目开支18.6亿美元。

间接补贴

间接补贴包括低息农业贷款和农业保险补贴。低息农业贷款的核心是帮助创业或弱势农民从事农业生产，由于该群体难以获得商业贷款，故以政府贷款填补空白。低息农业贷款包括直接贷款和贷款担保两项，前者来自于国会拨款，利率一般低于商业贷款；后者由商业银行系统提供，利率则由借款人与银行商定，农场服务局提供担保。突发性重大自然灾害如导致受损超过往年利润的30%，农场服务局还提供低息紧急贷款。该项贷款占农业信贷市场2.5%的份额,商业银行占比43.9%,农业合作社占比41.4%。

农业保险是美国最主要的农产品补贴措施，也是农业扶持政策的核心，由美国农业部风险管理局负责，农民自愿参与，联邦政府提供保费补贴，私营商业保险公司承担保险业务。2011年其为农民提供了207万份保单，补贴成本高达68亿美元。农业保险补贴主要为保费补贴和业务费用补贴，前者补贴比例与所保产出比重呈反比，即导致产出低于50%的巨灾保险费由政府100%补贴，此后随着农民选择的产出保险范围提高，政府补贴比例相应下降；而后者由美国联邦农作物保险公司向承办联邦农作物保险项目的私营保险公司提供一定的管理与运营补贴。此外还为私营农业保险公司提供三项政策支持：一是通过联邦农作物保险公司向私营保险公司提供再保险；二是联邦及地方政府对农业保险全免税；三是立法鼓励各州提供保费补贴。