中国商务部2月4日发布《关于对原产于美国的进口高粱进行反倾销立案调查的公告》及《对原产于美国的进口高粱进行反补贴立案调查的公告》,决定对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴立案调查。
D 实施“双反”政策的原因
自从美元成为全球通用的支付、结算和储备货币,美国只需牢牢把持“铸币权”,就可以通过源源不断输出美元,换取世界各国最价廉物美的产品。待到别国手中积累了大量的美元,美国又可以让美元贬值,或通过美联储加息、发债、在世界各地制造混乱等手段,驱赶美元回笼美国资本市场,推高美国股市、国债等美元资产。
源源不断输出美元美债,势必导致源源不断进口价廉物美产品,贸易逆差因而成为常态。美国前四大逆差来源地依次为中国、墨西哥、日本和德国。2011年3月美参众两院全票通过《1930年关税法》修正案,赋予政府对来自非市场经济国家的产品进行“双反”的特权,从而使随心所欲发起“双反”调查也成为贸易战的常态。只要“双反”调查裁定进口产品属倾销价,出口国就将面临重罚。于是“量化宽松”的美元轻松换取价廉物美产品后,提供产品的别国企业反而经常被罚得倾家荡产。
美国政府无视自己以救济之名行贸易保护之实,对贸易对象国吹毛求疵夸大事实动辄发起制裁。其之所以大行其道,主要有四大原因:一是在经贸领域渗透政治因素。二是通过“擦边球”策略,对自己的各项政府补贴政策肆意隐蔽化、模糊化、边缘化。三是凭借政治、经济、军事实力,无视联合国、WTO等国际机构的权威,公然以国内法对抗和和覆盖国际法。四是由于美国政府补贴下的出口产品具备一定的性价比优势,许多发展中国家出于保持和改善对美贸易顺差的长期需求,不得不忍辱负重。即使采取反制措施,也是旁敲侧击“以战求和”。
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