在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上,国家发改委主任何立峰就前一段时间引起广泛关注的天然气“气荒”问题回答了记者提问。
另一方面,就是扩大进口渠道,多元化巩固天然气进口。“我们要加强和周边国家,包括中亚地区、俄罗斯地区和太平洋(601099,股吧)沿海各国等有天然气生产供应的这些国家签订更加紧密的、长期的天然气供应协议,满足群众需求。”何立峰说。
而从下游来看,天然气销售市场的改革也将在2018年加速进行。“包括价格改革,当前工商用气和民用气之间还有较大差异,要选择比较恰当的时机稳步向前推进,包括压实地方责任。”他说。
同时,建立2亿方左右的调峰机制,其中1亿方调峰能力建设主要通过中石油、中石化、中海油等主要供气企业来完成,1亿方左右压实到地方的责任,确保紧急情况下的供应安全。
多元化的市场主体
承担着改善空气质量、调整能源结构等多重任务的“煤改气”工作,或将在未来几年挑动一个巨大的、多元化的能源市场投资。
5日的政府工作报告要求落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。
实际上,2017年,政府已经开始探索在上游和下游放开民营资本进入,上游方面,尤其是探矿权的一系列改革制度,为民营资本进入铺平了道路。2017年中,贵州一页岩气开采区块成功进行拍卖,新疆多个油气区块放开民营资本进行竞拍。2018年,类似的探索或将更加频繁。
下游方面,上海石油天然气交易中心2017年下半年成功进行了管道气现货拍卖,为市场供应提供了多样的选择,也理顺了价格形成的机制。
“天然气市场需要多元化的主体参与、建设,而2017年这一市场的火爆,在一定程度上也证明了它所具备的市场潜力,相信2018年会有更多人有兴趣加入进来,进行投资。”一位市场人士告诉记者。
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