2003年西气东输管道建成投产后,我国天然气市场进入了快速发展阶段。
四、关于开展天然气期货交易的建议
为进一步推进我国的天然气行业市场化进程,尽快还原天然气的商品属性,充分发挥价格对天然气资源的调配作用,并从根本上解决“亚洲溢价”问题,增强我国在国际天然气市场的定价话语权,我国需要在逐步放开门站价的基础上,进一步推进上海、重庆等天然气交易中心的建设,并早日实现天然气期货交易。
天然气期货交易的实现是一个系统工程,不仅要有规范的天然气交易品种,而且需要形成相关的衍生产品,例如接收站窗口期、管道容量、储存能力等交易品种,还需要不断完善相关的交易规则、交易技术,才能确保交易系统的安全和交易的活跃,充分发挥期货交易的作用。为此,笔者提出以下建议。
尽快形成完备的期货市场运作体系。天然气期货运作体系不能离开金融体系的支撑,为有效防控金融风险,不仅要求有合适的交易品种,而且需要尽快形成包括保证金制度、结算制度、风控制度等在内的系列配套制度;建立全方位的法规、规章和规则体系,以规范天然气期货市场的建设和运作。
从区域基准价格开始,逐步向中国价格过渡。在我国天然气基础设施,尤其是管道和储气设施远未完善的情况下,短期内难以形成全国性的天然气市场。目前开展天然气交易的上海、重庆交易中心分别位于华东和西南地区,可以鼓励两家交易中心分别形成本区域内的主要交割点,并考虑在市场相对成熟的广东形成华南天然气交割点或交易中心。未来,随着国内天然气基础设施建设的逐步推进,再考虑通过市场机制择优确定全国性的交易中心。
加大信息透明化力度,持续发布市场需要的各类信息。目前已经开始运作的上海石油天然气交易中心和交易中心授权的信息服务机构、公共媒体机构,应根据市场需要发布不同层次的即时、延时、每日、每周、每月的交易信息,各类统计信息及历史合约数据,基于交易数据推出相关天然气指数,考虑向交易会员、投资者及社会提供咨询、培训等服务,以进一步推动国内天然气交易市场的完善。
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