目前,中国是全球最大的铁矿石消费国和进口国。李新创指出,中国铁矿石进口占据全球主要铁矿石贸易量的比重在65%以上。供给集中的同时,由于国内铁矿石需求较为分散,铁矿石下游用户钢铁企业产业集中度较低,中国一直缺乏铁矿石定价话语权。
目前,中国是全球最大的铁矿石消费国和进口国。李新创指出,中国铁矿石进口占据全球主要铁矿石贸易量的比重在65%以上。而且,进口的供应来源集中,超八成来自于澳大利亚、巴西两国和四大矿业公司。它们也是全球主要的铁矿石供应商,比如:澳大利亚、巴西铁矿石出口量占全球贸易量的70%以上。
供给集中的同时,由于国内铁矿石需求较为分散,铁矿石下游用户钢铁企业产业集中度较低,中国一直缺乏铁矿石定价话语权。
数据显示,2019年,中国前4家钢铁集团集中度22.12%,前10家钢铁企业集团产业集中度36.82%,22家千万吨级以上钢铁集团集中度仅52.38%。
如何破解这一难题?从中短期来看,李新创建议,可以局部优化为主,包括加快推进钢铁行业兼并重组,提高集中度,增强铁矿石市场采购中的话语权;提高废钢利用比例;组建采购联盟,力争以量换价;盘活和优化部分具有竞争力和潜力的已有权益矿项目等。
从长期来看,李新创表示,要从根本上解决铁矿保障问题,必须改变铁矿石供应格局。他建议,一方面,加大引导和支持企业在海外建立长期高效、稳定的铁矿石基地,将海外权益矿占进口矿比例提高至30%以上。同时,考虑以资源开发、钢铁产能布局、基础设施建设一条龙的产业链捆绑模式“走出去”,促进矿业国内外及上下游合作共赢。另一方面,选取具有代表性的权益矿项目,加快开发进度,努力实现新增加铁矿石供应每年2亿吨以上,从而根本上改变铁矿石供应格局。
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